• 快捷搜索
  • 全站搜索

解析文化产业融资难

2012-07-30 11:16:20作者:纪瑞朴编辑:
目前文化产业融资渠道狭窄,银行信贷投入不足,民间资本和外资参与较少,文化产业发展面临着严重的资金短缺问题。

文化产业作为资源消耗低、环境污染少、附加值高、发展潜力大的“绿色产业”,相对于传统产业具有较强的拉动性和“溢出效应”,是当今世界公认的“朝阳产业”。发展文化产业,不仅有利于满足人民群众日益增长的多样化、多层次精神文化需求,增强我国软实力,而且有利于调整产业结构,转变粗放型的经济增长方式。

        特别是国际金融危机的形势下,文化产业具有反周期调节和逆势而上的特点,对于扩大内需、增加就业、拉动经济增长具有重要意义。正因如此,国务院于2009年推出了《文化产业振兴规划》,将发展文化产业提升为一项国家战略。

        但是,由于文化产业抵押担保物较少、融资手段和方式缺乏创新、政策激励机制不健全等诸多因素影响,目前文化产业融资渠道狭窄,银行信贷投入不足,民间资本和外资参与较少,文化产业发展面临着严重的资金短缺问题。如何打破融资瓶颈,促进文化产业做大做强,已成为金融部门亟待研究解决的重要课题。

融资渠道狭窄,银行信贷投入不足
        目前我国对文化产业项目的投入,依然主要依赖国家,政府财政投资占62%,而社会投资较少,其中民营投资占27%,外商投资占11%,尚未形成政府、银行、企业、社会多元化的投融资格局。

        西方发达国家文化产业投融资格局中,信贷资金占有较大比重,而我国对文化产业的信贷投入则明显不足。以某文化产业大省为例,2010年末,该省金融机构文化产业贷款总额为46.8亿元,仅占全部贷款的0.7%,远低于文化产业占GDP的比重5.1%;从供需对比看,2011年全省70个重点文化项目的资金需求总额达300亿元,其中贷款需求150亿元,而近几年该省每年增加的文化产业贷款均不足10亿元,文化产业发展资金缺口较大。

        当前阻碍银行信贷投入的因素有很多:一是贷款抵押担保难。与传统的工商企业相比,文化企业大多具有固定资产少、以无形资产为主的资产结构轻型化特点,其核心资产主要是知识产权、版权和收费权,而缺少土地、厂房等能作抵押的不动产。

        二是风险大。文化产品属于特殊消费品,政策性风险和市场风险巨大。据业内人士透露,目前30-40%的影视作品因为没有通过政审而难以收回成本。即使通过政审,其市场价值的高低也受到多方面因素制约,比如作品的风格、流派、作者、导演、演员等创作团队的审美观、价值观、艺术修养等决定其市场销售状况,较多的不确定性使商业银行望而却步。

        三是社会效益大而经济效益差。一些大型文化项目的投资额度大,建设周期长,建成后社会效益大,而经济效益不够明显,商业银行从自身经营效益角度考虑难以放贷。

        四是无形资产评估难、处置难。近年来,一些银行也在试图为文化企业开办无形资产抵押贷款,但实践中却遇到了障碍:我国缺乏权威的无形资产评估机构,缺乏权威的评估标准和方法,评估的随意性很大,评估后确定的资产价值难以得到银行的认同;同时无形资产的流转市场不健全,一旦贷款不能按期偿还,作为抵押物的无形资产难以及时处置、变现。

直接融资渠道不畅,民间资本参与较少
        面向资本市场进行直接融资,是文化产业低成本扩张的一条有效途径。发达国家把文化产业与资本市场紧密结合取得过很好的经验,如美国文化产业的繁荣,得益于吸收全球投资并与资本市场的良性互动。而目前我国除深圳等文化产业发达地区有少数几家文化企业成功上市融资外,其他地区还处于空白。主要是现行政策对文化企业上市融资和发行债券多有阻隔,准入门槛较高,加上文化体制改革不到位,文化资源整合不够,企业经营规模偏小,运作管理不规范,大多不具备直接融资条件,导致直接融资渠道不畅。

        同时,民间资本对文化产业参与较少。西方发达国家十分重视调动民间资本对文化产业投资的积极性,如日本几乎所有一流大型企业都以各种不同形式支持和参与文化活动,如著名的“丰田杯足球赛”、“NEC中日围棋擂台赛”等;美国各大公司、基金会和个人对特定文化活动的捐助金额是政府投资的2~3倍。而我国民间资本进入文化市场仍然存在诸多限制,并且缺乏引导民间资本投资文化产业的激励政策,民间资本难以介入或不愿介入,文化产业投资主要依靠政府的局面尚未得到根本改观。

加快金融创新,构建多元化融资格局
        《文化产业振兴规划》的推出,意味着我国文化产业经过多年的探索性发展,正迎来一个历史性拐点,将进入一个高速增长周期,因而《规划》要求加大金融支持力度,确保文化产业的合理资金需求。我们认为,破解文化产业融资难的基本思路应当是:根据文化产业的特点,创新信贷产品,加大信贷投入,同时降低准入门槛,制定激励政策,引导各类社会资本和外资广泛参与文化建设,形成多元化融资格局。

 1 2 下一页 尾页

扫码即可手机
阅读转发此文

本文评论

相关文章