国家开发银行：打造金融IT核心竞争力

2012年是“十二五”规划发展的关键之年，开发银行以科学发展观为指导，把握“稳中求进”的总基调，发挥中长期投融资优势，稳增长、调结构、惠民生，服务国家战略、服务社会民生。在这一重大历史时期，开发银行把握新形势要求和挑战，按照“抓重点、促发展、集中力量办大事”的总体工作思路，全面推动2011版信息化总体规划落地，统一全行数据标准，成功建成一大批全行性重大项目，开发银行信息科技自主研发、运维、创新和技术服务保障能力显著提升，为促进全行业务发展、提升内部管理和强化全面风险控制提供了强有力的技术支撑，初步具备了推动业务发展、促进业务创新的能力，圆满完成龙年“鲤鱼跳龙门”的跨越式发展目标。

一、2012年主要工作成果

        2012年，国家开发银行董事长陈元在第一届全行信息科技工作会议上指出“金融是现代经济的核心，IT是现代金融的基础”，掀开了开发银行信息科技发展历史的新篇章。

        （1）以全流程信贷系统等为代表的一大批全行性重要IT系统上线，标志开发银行IT发展有了质的飞跃。全流程信贷系统构建了贯穿开发银行主体信贷业务的电子化处理生产大动脉，整合了19个业务部门和全部37个分行的需求，覆盖从项目规划到资产保全的全部环节，包括228个流程、2400多项功能和近9000项基础数据，极大提升了开发银行信贷业务运行效率，业务流程优化和风险控制水平再上新台阶;中小企业贷款系统实现了“覆盖全程处理、支持业务创新、延伸使用范围、扩充支撑能力、丰富结算手段、满足监管要求”六大目标，以IT手段固化“人人享有平等融资权”的开发性金融理念，打造了开发银行基层金融服务IT平台。客户关系管理二期创新实现了集团客户管理及客户多维分析，支持了集团内客户共享协同以及产品创新、综合营销，显著提升了客户管理质量和客户服务水平;层次化视频会议系统搭建了“灵活、便捷、自主”的全行高清平台和海外视频系统，有效满足了开发银行与客户、总分行、母子公司、海内外视频会议需求，极大拓展了海内外交流的空间范围和沟通效率，有效节省了时间和资金成本。此外，电子银行、管理会计二期、核心系统等30余个系统完成升级改造并投产上线，进一步提高了开发银行信息科技对全行业务发展的支持能力。

        （2）完善信息科技治理体系，加强自主能力建设，提高IT管理水平和可持续发展能力。一是深化信息科技专业化和精细化管理水平，构建形成开发银行信息科技“一局三中心”管理组织架构;二是完善信息科技管理制度体系，发布《国家开发银行IT技术服务平台管理办法》、《国家开发银行员工信息安全管理办法》等19项科技制度;三是加强规划、架构和IT项目全周期管理，发布实施2011版信息化总体规划，推进中间业务、电子银行、债券系统等专项规划;建立全行IT应用系统总体视图，加强IT系统技术架构和方案审核;强化从需求、立项到研发、上线的IT项目全生命周期管控，不断提升项目质量;四是深化“有管理的外包”策略，建立IT项目采购内部审议机制，完善IT外包管理制度，优化和简化采购商务流程，健全IT外包风险管控体系，成功召开2012年度IT外包商工作会议;五是加强IT队伍和自主能力建设。以开发测试中心和数据运行中心为试点开展员工自主能力建设改革工作，研究建立“组长制”工作模式，全面提高员工在IT规划、需求、研发和运维等各领域的自主专业技术与管理能力;六是加强海外IT和村镇银行IT建设。初步建立可支持全海外的应用系统和IT基础设施平台，完善香港分行综合业务系统和支付清算系统;建成村镇银行集中报表平台、统一监管报送系统，满足了13家村镇银行业务发展的需要。

        （3）加快推动数据标准落地，强化数据管控和数据服务，提升数据资产价值及应用水平。建立全行数据标准体系，发布《国家开发银行基础类数据标准》和《国家开发银行分析类数据标准》，覆盖7大主题、2306项基础数据标准和1109项分析类数据标准;创建“标准制定与落地互动，业务和技术领域落地并举，基础标准和分析类标准互通”的标准化方法，推动1800余项标准在40多个重要IT系统中的落地，发布《历史数据清洗管理办法》和《数据补录管理办法》，完成27万条历史数据的清洗，从根本上解决了以往“数据定义不一致，填报规则混乱，数据难以跨系统整合”的老大难问题;设计“一个流程、两个维度”的数据管理框架，推动建立集规划、组织、制度、技术和考核于一体的全行数据管控体系，全行数据质量大幅提升，得到行领导和内外部监管部门高度评价。构建高效的经营决策数据支持和监管报送体系，建成基于数据仓库的统一报表系统、高管驾驶舱、监管报送系统和风险集市系统，开发银行数据管理应用和数据资产价值水平显著提升。

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