农行“三大集中”运营改革巡礼

         北京分行：增效减员 集中授权带来“高效率”
         2011年1月，农行北京分行作为集中授权试点行，率先实现了网点全覆盖。经过两年多的不断完善，在效率提升、人力资源释放等方面取得了明显的成效。

         效率提高是关键，省时便捷走在先。集中授权实施后，成功消除了网点间忙闲不均、前后台空间衔接耗时长、运营主管分身乏术等问题。单笔授权耗时由现场走动授权时的2至3分钟缩短到现在的20秒左右，日人均授权业务量从传统模式下的约40笔增加到现在的约470笔，工作效率提高了10多倍。

         人力资源得解放，成本降低促发展。集中授权的实施，大幅减少了网点三级主管，明显减轻了一、二级主管兼柜员的授权工作量，为网点劳动组合的持续优化创造了条件，网点平均授权人员由2.9人减少到1.7人，全行授权人员总量减少约285人；网点授权总时间由原来的每天3.4小时缩短到1.3小时，减少了62%，使运营主管从繁重的授权工作中解脱出来，将更多的精力投入到网点内部管理和业务辅导中去。

         山西分行：省域授权 业务发展系上“安全带”
         农行山西分行率先成立了全国首家省域集中的授权中心，2011年完成了辖内全部497个对外营业机构授权业务的上收工作。经过两年多的平稳运行，集中授权已深入人心，成为山西分行柜面业务事中风险防控不可替代的手段，为各项业务的安全快速发展系上“安全带”。

         从风险防控角度看，省行独立于网点组建专职授权队伍，制定统一的授权标准，采取“背对背”的任务随机分配机制，遏制了原有走动授权模式下的人情因素、权力干扰，有效杜绝了“只授权不审核、先授权后审核、审核不到位”的违规现象，大大增强了业务操作风险的事中防控能力，柜面业务差错率大幅下降。

         从运营效率角度看，在原来走动授权阶段，自柜员呼叫主管那一刻起，有时一笔简单的存取业务也要等3~5分钟。集中授权实施后，柜员平均拍摄时间55秒，授权主管平均审核时间25秒，成功率达到96%，一笔业务涉及远程授权时间不会超过1.5分钟。

         从节约成本角度看，省域集中授权节省授权人员500余人，为全省点均增加服务人员1.2人，解决了网点现有人员短缺的实际困难，同时解决了共性、个性和复杂业务的集中快速处理，节省了人力物力，提高了工作效率。

         浙江分行：集中监控 柜面风险防控“立体化”
         农行浙江分行以二级分行为中心的集中监控，覆盖辖内940个ABIS营业机构，日均扫描凭证93万张、重点补录4.48万笔、核销预警信息2.82万笔。

         风控能力显著增强。借助OCR识别技术，实现了ABIS流水与业务凭证的自动核对、部分风险性业务自动预警，监督效率持续提高。利用监控中心海量信息资源，建立风险线索报告及应用机制，积极推行差异化检查，真正地做到“带着问题去检查、带着问题去辅导、带着问题去整改”，监督手段持续创新。以凭证影像、视频联网监控录像等为依托，大力推广非现场集中检查，通过连续式、立体式、多维度的监督，2012年累计发现各类操作问题5.02万个。

         服务能力不断提升。凭证影像化处理后，网点在凭证整理、装订、保管、查询等方面的工作压力大大减轻。通过对日常业务中的风险事例进行加工整理，2012年该行累计下发36期外部诈骗和内部违规操作提示函，提高了网点抗风险能力。通过对集中监控发现的问题进行按月通报、定期考评、月评月谈等，运营主管的管理能力、营业机构的内控管理水平等都得到了显著提升。通过将违规事例整理成“三基本”培训案例，切实提高了柜员的业务技能，培养了柜员的合规意识和风险防范意识。

         人员资源持续优化。浙江分行原有事后监督人员493人，集中监控上线后，事后监督人数缩减至148人，减少了345人，降幅达到70%，年节约人力成本4000余万元，后台集约化成效明显。大量被释放出来的人员充实到柜员、大堂经理和客户经理等岗位，在切实缓解网点人员压力的同时，有效提升了营业机构的服务质量、服务效率和营销能力。

         上海分行：工厂运营 后督作业实现“一站式”
         2012年5月，农行上海分行建成系统内规模最大的事后监督中心（以下简称“后督中心”），集中监控覆盖辖内419个网点，彻底改变了传统的分散监督模式，临柜业务效率、运营基础管理水平、风险控制效果大幅提升。

         实现后督作业工厂化。上海分行后督中心集档案、作业、后督于一体，实现了工厂化运营。专业票据传递公司开通了12条线路，每天从全市419个网点将传票送达中心，中心平均每天完成50万凭证扫描、补录、塑封、入箱、入库、上架，实现“一站式”流程。

         实现后台减员增效化。后督中心日均完成1500笔反洗钱数据补正，网点补正工作量减少了60%，为业务量大的综合网点平均减少1名后台人员。通过凭证影像化处理，网点从事滞后复核和装订传票的后台人员大幅减少。通过监管平台查询影像和调阅视频等非现场监管，运营监管经理省去现场核实路途时间，监管效率明显提升。

         实现档案保管规范化。集中化、标准化的分行档案库的建成，从根本上解决了上海分行19万册永久会计档案保存、22家经营行现有会计档案库房空间不足、档案存放分散、管理不规范、风险隐患大等问题，为实现会计档案管理规范化、标准化、系统化迈出了一大步。

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